调研基本情况

按需施教，是教育培训的基本原则，做好培训工作，首先要做好培训需求调研。近年来，中央多次对加强和改进干部教育培训工作提出要求，其中重要一项就是要加强培训需求调研。中央新近印发的《2013-2017年干部教育培训规划》中提出，要全面推行需求调研制度，2014年前健全以需求为导向的培训计划生成机制，同时建立以需求为导向的培训内容更新机制。

赵实书记对研修院的工作报告多次做出批示，要求我们文艺研修院要“走出一条导向鲜明、特色突出、按需施教、教学相长的文联培训之路”，并对研修院培训调研工作给予了肯定。李屹书记也指出，“开展培训需求调研是制定培训计划，增强培训工作针对性、实效性的基础，望（研修院）加强这项工作，并将成果应用体现到培训工作的各个环节中去。”

按照中央要求和文联党组领导指示精神，近两年来，研修院坚持“一班一调研、一班一设计、一班一总结”的工作机制，通过多种渠道及时收集了解学员个人对研修培训的需求，同时从党和国家文艺事业发展层面、从文联工作层面、从文艺人才成长层面着眼，围绕文艺人才成长规律、教育培训规律和文艺工作、文联工作规律，深入分析组织需求、岗位需求和学员需求，整体把握文联培训的“大需求”：在调研对象范围上，涵盖全国文联系统，体现广泛性、普遍性和全面性；同时对调研对象进行分类分级，针对不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点设计调研提纲和问卷，确保针对性和精准性。在调研样本的选取上，充分依托承办的各个培训班次开展需求调研；结合实地调研，有针对性地到部分省（区、市）、地市、县级文联进行调研。在调研方法上，采取问卷调查、电话访问、座谈会、个别访谈等多种方法，同时利用QQ群、微信群等新媒体开展培训调研。在调研内容上，结合全国干部教育培训工作重点，围绕文联工作实际和发展需要，以问题为导向，全面了解各类全国文联系统干部和文艺人才的培训需求。为配合研修培训工作更好开展，提高针对性和实效性，研修院在工作实践中逐步建立了一套包括班前需求调研、班中培训评估、班后学员回访等方式在内的培训需求调研机制；为深入了解学员研修结束一段时间内的收获和反馈，2013年底研修院还专门选取8个省开展了学员回访，到学员所在地实地了解学员培训后的收获、对研修班以及后续延伸活动的意见建议。

2013年，研修院共举办研修班18期（其中文联、协会干部培训班11期，中青年文艺人才研修班2期，文艺家研修班2期，国际研修项目3期），800多人次参加学习研修。在举办研修班的间隙，先后走访了上海、浙江、河南、贵州、陕西、河北、江西、山东、大连、北京等地方文联和文艺家协会，深入到市、县等基层文联了解培训需求和建议，还到上海戏剧学院、西安易俗社、济南曲艺团、大连杂技团等地方文艺院校和院团进行调研。全年共回收各类培训调查问卷近1000份，召开座谈会20余次，访谈170余人。

中国文联团体会员负责人培训需求分析

我们通过调研访谈及电话访问的形式，对部分中国文联团体会员负责人进行了培训需求调查。受访的负责人表示最希望在培训中了解以下几方面的内容：（1）文联党组领导对如何开展文联工作的指导性意见以及文联下发文件的具体解读；（2）紧密联系工作实际，介绍创新工作的理念、新方法和新手段；（3）拓宽眼界思路，树立全球视野，开展经济、政治、文化、社会、国际等方面知识教育；（4）加强与其他团体会员单位的交流，分享工作经验，互相学习；（5）除综合性培训外，可以分工作内容和性质，举办内容更加具体化和系统化的专题培训，每次重点解决一个主题。在举办周期上，文联团体会员负责人认为平时工作来京机会较多，研修班两年举办一次比较符合工作实际。

地县级文联负责人培训需求分析

地县级文联负责人提出，基层接受培训的机会较少，培训需求十分迫切。希望加大培训力度，一方面增加每年举办的班次；一方面延长培训时间，延长至10天至两周为宜。此外，在目前面授培训规模受限制的情况下，呼吁加快全国文联网络培训平台建设，让更多的基层文联干部获得培训机会，提高履行岗位职责的素质和能力。

通过学员需求调查和回访，我们了解到地县级文联干部在培训中希望重点学习同时也是收获最大的三个方面分别是：（1）科学指导，即中国文联领导对地方文联工作纲领性、方向性、科学化的指导；（2）精神鼓励，通过培训感受到中国文联的重视，与其他地方文联交流工作经验，增强了想办事、能办事、办成事的信心；（3）智力支持，提升自身的文化素质，提高工作技能和水平，创新工作的理念和方法。针对地县级文联工作实际，希望在“文联工作如何与地方党和政府的中心工作结合”，“如何借助社会力量开展文联工作”等方面得到案例式的分析指导。

此外，在开展培训和调研的过程中，我们发现不同地县级文联的发展水平和特点差异较大，需要我们在调研和设计课程时，充分考虑到不同地区的特点、经济文化发展差异性，有针对性地开发教学模块，做好经济文化发达地区和欠发达地区的沟通平台，为各地县文联的“联姻互动”牵线搭桥。

全国文联机关处级干部

我们在调研时，中国文联团体会员单位领导班子一致表示，全国文联机关处级干部和省级文艺家协会秘书长是推动文联、协会工作开展的中坚力量，他们的工作能力对所在文联、协会工作的发展产生着重要的影响。

调研结果显示，文联机关处级干部认为履职所需的素质和能力除基本的政治理论素养、文学艺术素养、沟通协调能力、语言文字表达能力等，为应对新形势下文联的新特点和新任务，文联机关处级干部还应具备以下三点能力，一是适应文联在社会格局中新角色、新定位的应变能力，包括战略思维能力，敏锐的洞察力，敏捷的反应能力，准确的判断能力，科学的思维能力，决断能力和镇定力等。二是助推文联发展的创新能力。三是遵循文艺发展和文联工作规律的专业管理能力。

省级文艺家协会秘书长

我们通过问卷调查了解到，省级文艺家协会秘书长认为履职应具备的能力排在前六位的依次是“科学决策能力”，“开拓创新能力”，“活动策划和品牌推广能力”，“沟通协调和团队领导能力”，“执行落实能力”以及“危机处理能力”。

针对以上几大能力的提升，我们设计开发了省级文艺家协会秘书长胜任能力课程体系，采用分模块进行教学的方式。受访者普遍表示针对性强，尤其是如何开展活动等与实际工作结合紧密的课程，十分具有启发性。受访者希望进一步加大培训力度，适当延长办班时间。既要相互交流谈工作，提高履行岗位职责的素质和能力，也要结合实际工作需要，广泛开展各种知识教育，开阔眼界。

此外，我们还在培训和调研中意识到一名优秀的省级文艺家协会秘书长培养周期较长，需要兼具专业艺术素养和管理能力。考虑到协会干部更新换代和干部队伍建设的可持续性，除了对现任省级文艺家协会秘书长进行培训外，还要加强对后备干部的培训，一是要培养他们的责任意识和大局意识；二是要加强个人业务学习，增强工作能力；三是培养服务意识，服务意识不只是单纯的服务，更重要的是学会如何管理，将管理寓于服务之中。

中国文联新进青年干部培训需求分析

以研修班为依托，我们对研修院三年内新进文联的青年干部（包括中国文联和协会机关考录公务员、各事业单位公开招聘人员、各单位接收的营以下军转干部和新调入的干部）进行了培训需求调查。

调研显示，中国文联新进青年干部认为工作中最需要具备的能力和素养排名前五位的分别是“沟通协调能力”，“文学艺术素养”，“创新能力”，“调查研究能力”和“政治理论素养”。最需要具备的精神和意识排名前五位的分别是：“团队合作精神”，“服务意识”，“爱国主义精神”，“社会责任意识”和“大局意识”。最愿意接受的培训形式为“案例教学”，“课堂讲授”和“情景模拟”。最希望在培训中学到的内容为“文化体制改革与文化产业发展”，“艺术专题讲座”，“文联工作概论”，“干部综合素质和国学讲座”。希望通过培训，增进同事之间的交流，学习新的思维方式和工作方法。

由此可见，对文联系统青年干部的培养，应着重提高沟通协调能力和创新能力；通过文学艺术讲座，增强文艺素养；培养服务意识和社会责任感；在教学方式上，采用案例教学的形式；可以通过拓展训练等活动形式，增强团队合作意识。

中青年文艺人才培训需求分析

为培养能担当领军人物的中青年文艺骨干，促进各文艺门类的融合和创新，文艺研修院参照其他社会团体做法，结合文艺界的规律、文艺人才培养的规律，探索建立适合文联特点的文艺研修院主体班模式，初步形成了以“坚持以人民为中心的创作导向、推动艺术融合和创新”为主题，以“跨界交流”“名师引导”和“多样化研修方式”为特色的中青年文艺人才研修模式。

目前中青年文艺人才培训分为两类，一是将12个文艺门类集中起来实现跨领域融合的主体班，二是针对戏剧、电影和电视剧中青年编剧人才的编剧班。两年来，我们共培训中青年文艺人才132人，向学员下发并回收了有效问卷227份。问卷结果显示，中青年文艺人才在培训中最看重的，由高到低依次为“不同艺术领域的相互交流学习”，“文艺界名家大师的专题授课”，“共同研讨文艺发展规律”，“增强艺术创新能力”，“结交各艺术领域的师友”和“开阔视野、了解当前国情形势”。最愿意接受的方式为“现场教学”，“实地采风”，“课堂讲授”，“案例教学”，“课题研究”和“作品赏析”。希望学到的具体内容有“艺术创新思维”，“中国文艺发展现状及思考”，“国际国内前沿文艺理论”，“中国艺术如何走向世界、增强国际影响力”和“文艺市场化”。

对于更好地开展中青年文艺人才研修，大家还提出了以下几点建议：一是培训地点上，强烈建议研修院能有专门的培训研修基地，有独立安静的学习环境，有符合文艺研修特点的教学配套设施，确保一些长期班次的教学研修效果；二是将相近艺术领域集中起来进行分类更加细化的培训，培训主题更加旗帜鲜明；三是借助研修班平台，加强中青年文艺人才与中国文联、与所在领域全国文艺家协会的沟通和联络，增进中国文联和各文艺家协会对中青年文艺人才现状和基层文艺工作的了解，促进感情交流，信息共享和工作指导；四是做好研修班的后续工作，能够对学员新作品、新成绩予以持续关注，跟踪和扶持学员的创作。我们到各文艺家协会和地方文联调研的过程中，全国文艺家协会领导、地方文联党组领导还一致建议，对中青年文艺人才应加强马克思主义观、以人民为中心的创作导向和理想信念教育。

文艺家培训需求分析

两年来，我们以中国延安、井冈山两所干部学院为依托、运用体验式教学、对文艺家进行革命传统和理想信念教育的培训方式。参加培训的文艺家们普遍表示，进行理想信念教育十分必要；现场授课、情景教学的方式很好，极具感染力。通过培训，对延安精神和井冈山精神有了更加深入的理解，坚定了为人民创作、深入群众的理想信念和发挥时代榜样作用、传承伟大民族精神的决心。著名歌唱家刘斌，舞蹈家山翀等学员表示，第一次踏上井冈山，实地感受老一辈革命家建功立业的艰难曲折，作为一名文艺工作者，心灵受到了新的洗礼，更能真切体会到“爱国、为民、崇德、尚艺”的文艺界核心价值观的深刻内涵。希望建立文艺家培训的长效机制，使学习常态化。

对于更好地开展文艺家培训，受访者指出干部学院的教学内容比较符合党政领导干部，不太符合文艺家自身特点和成长规律，建议利用现场资源，了解和学习当地革命实践中形成的文艺发展思潮和党领导下的文艺发展思想理论。

我们走访的部分省市文联党组还建议，面对社会需求、文艺发展政策、发展形势的新变化，要破除文艺家（主席团成员、协会主席）封闭僵化的思想，在培训中加强以下四个方面，一是理念创新，二是工作手段创新，三是服务意识，四是以人民为中心的工作导向和理想信念教育。

国际研修项目培训需求分析

2013年，研修院带队21名文联干部赴美国开展“非盈利文艺组织运营与管理研修班”，这是今年5月赵实书记与美国纽约艺术基金会签署《合作谅解备忘录》之后，双方启动合作的第一个项目。学员们一致表示开阔了国际视野，深化了对文艺工作的认识，拓展了文艺工作和文联工作思路，促进了工作思路和方法向更灵活、更实用、更具国际视野的方向转变，收获颇丰，希望以后多举办此类海外研修班。来自新疆兵团文联的学员李光武说：“建议以此次培训为起点，有计划地开展更多的培训、考察、合作、互访，包括推动两国或地区间开展‘中美文化交流年’活动。”来自中国摄影家协会的学员王妍峰说：“以此为起点，建立更为广阔和更为专业的视野，多一两个角度思考问题，将形成长久的收获。”

在各类培训班和调研中，我们发现文联干部和文艺家们对参加国际研修、学习国际性课程、开阔国际视野都有较高的需求。全国中青年文艺人才高研班的学员，对中国艺术的国际化问题十分关注，河北省摄影家协会秘书长杨越峦等希望组织到国外去调查研究，如果研修班期间无法安排，建议另行组织。苏州姚建萍刺绣艺术馆的姚建萍希望在研修中增加中外文化艺术机构的交流和互动。全国中青年编剧高研班的学员表示，希望能在创作和制片等领域加强国际交流和研修。在大连调研时，中国杂协副主席、辽宁省文联副主席、大连杂技团团长齐春生表示，近年来自己带团进行国际交流时发现，国内在策展等方面，与国际水平还有差距，建议举办具有“使命担当、民族情怀、国际视野”的策展人海外研修班。